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文件通知
關于印發(fā)《汕頭市管道燃氣經(jīng)營企業(yè)特許經(jīng)營評估工作方案(試行)》的通知
瀏覽次數(shù):11767澄海區(qū)、潮陽區(qū)、潮南區(qū)、南澳縣住房城鄉(xiāng)建設局,各管道燃氣特許經(jīng)營企業(yè):
為進一步規(guī)范我市管道燃氣特許經(jīng)營市場運行,健全和完善管道燃氣監(jiān)管體系,依據(jù)《基礎設施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》《廣東省燃氣管理條例》等有關法律法規(guī)的規(guī)定,我局擬定了《汕頭市管道燃氣特許經(jīng)營評估工作方案(試行)》(附件,簡稱《方案》)。請各區(qū)(縣)給予以高度重視,認真對照《方案》要求,結合區(qū)(縣)實際,對本區(qū)(縣)特許經(jīng)營管道燃氣企業(yè)開展考核評估,考核評估結果將作為特許經(jīng)營是否延續(xù)的依據(jù)之一,我局將于年底前對各管道燃氣特許經(jīng)營企業(yè)考核評估情況進行抽查。
附件:汕頭市管道燃氣特許經(jīng)營評估工作方案(試行)
汕頭市住房和城鄉(xiāng)建設局
2024年6月4日
汕頭市管道燃氣特許經(jīng)營評估工作方案(試行)
為進一步規(guī)范汕頭市管道燃氣特許經(jīng)營市場運行,強化管道燃氣特許經(jīng)營企業(yè)評估考核,健全和完善管道燃氣監(jiān)管體系,依據(jù)《基礎設施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》《廣東省燃氣管理條例》等有關法律法規(guī)的規(guī)定,特制定本方案。
一、考評對象
汕頭市所有管道燃氣特許經(jīng)營企業(yè)
二、考評內容
(一)是否按照城市發(fā)展總體規(guī)劃、燃氣專項規(guī)劃及其他相關要求,承擔市政燃氣管道和設施的投資建設;
(二)是否按照上級文件要求開展燃氣設施設備更新改造;
(三)是否定期對各項設施設備開展檢測,維護燃氣管網(wǎng)設施正常運行,完成各項安全隱患整改,保障供氣連續(xù)性;
(四)提供的燃氣產(chǎn)品和服務是否滿足各類標準和要求;
(五)是否按要求編制應急預案、定期開展應急演練、救援物資儲備充足;
(六)是否建立健全各項企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;
(七)是否依法設置安全生產(chǎn)管理機構,配備足額專職安全生產(chǎn)管理人員,明確主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員及從業(yè)人員的崗位安全職責;
(八)是否依法投保安全生產(chǎn)責任保險及其他相關險種;
(九)是否建立信息公開公示制度;
(十)是否開展燃氣安全用氣宣傳,向用戶提供各種形式安全檢查、宣傳的服務。
三、考評方式
由管道燃氣特許經(jīng)營企業(yè)準備考評內容相關作證材料,由全市各級燃氣管理部門根據(jù)佐證材料對本轄區(qū)的管道燃氣特許經(jīng)營企業(yè)進行考評,每項考評內容按照完成情況優(yōu)秀、良好、一般、差給予10至1分,總計75分以上為“通過”,75分以下為“不通過”。
有下列情形之一的,被評估的特許經(jīng)營企業(yè)按“不通過”判定。
(一)擅自轉讓、變相轉讓,出租或者質押特許經(jīng)營權的;
(二)發(fā)生重大安全生產(chǎn)責任事故,存在重大安全隱患拒不整改且危及公共安全的;
(三)所提供的燃氣產(chǎn)品和服務達不到國家規(guī)定或者特許經(jīng)營協(xié)議約定的標準,嚴重影響公眾利益的;
(四)不履行普遍服務義務或者不履行燃氣設施建設、保養(yǎng)維護、更新改造義務,危害公眾利益、公共安全的;
(五)違法擅自停業(yè)、歇業(yè),嚴重影響到社會公共利益的;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者特許經(jīng)營協(xié)議約定應予收回特許經(jīng)營權的。