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公示公告
關(guān)于征求對《汕頭市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋市政工程施工圍擋標(biāo)準(zhǔn)化管理的通知(征求意見稿)》意見的公告
瀏覽次數(shù):1251為鞏固我市文明創(chuàng)建工作成果,進(jìn)一步優(yōu)化美化市容市貌,展現(xiàn)“清潔、靚麗、秀美”城市文明施工和城市管理水平,推動(dòng)我市建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工作,我局于2018年9月印發(fā)了《汕頭市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋市政工程施工圍擋標(biāo)準(zhǔn)化管理的通知》(汕住建規(guī)2018004號(hào),下稱《通知》),該《通知》實(shí)施有效期將于2023年9月26日屆滿。根據(jù)有關(guān)工作要求,為保證修訂工作的針對性和系統(tǒng)性,現(xiàn)啟動(dòng)《通知》有效期即將屆滿前的修訂工作,并形成《汕頭市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋市政工程施工圍擋標(biāo)準(zhǔn)化管理的通知(征求意見稿)》?,F(xiàn)向社會(huì)公開征求意見,請于5月30日前將反饋意見書面報(bào)送我局(徑送質(zhì)安科)。
附件:汕頭市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋市政工程施工圍擋標(biāo)準(zhǔn)化管理的通知(征求意見稿)
(郵編:515041;地址:汕頭市中山路213號(hào)1505室;電子郵箱:stszjjzak@126.com)
汕頭市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2023年5月12日
汕頭市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋市政工程施工圍擋標(biāo)準(zhǔn)化管理的通知(征求意見稿)
各區(qū)縣(含功能區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,市質(zhì)安中心,各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位:
為鞏固我市文明創(chuàng)建工作成果,進(jìn)一步優(yōu)化美化市容市貌,展現(xiàn)“清潔、靚麗、秀美”城市文明施工和城市管理水平,推動(dòng)我市建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工作,我局決定實(shí)施工程施工圍擋標(biāo)準(zhǔn)化管理,有關(guān)工作通知如下:
一、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范建設(shè)
(一)房屋市政工程(新建、改建、擴(kuò)建、維護(hù)和拆除工程項(xiàng)目,下同)施工圍擋應(yīng)滿足國家及地方標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求。圍擋樣式的選擇應(yīng)結(jié)合工期長短、工程性質(zhì)、所處區(qū)域和與施工現(xiàn)場周邊環(huán)境協(xié)調(diào)等工程實(shí)際確定,具體可參照《汕頭市建筑工地圍擋標(biāo)準(zhǔn)化圖例》(詳見附件)。
(二)各建筑工地必須實(shí)行圍擋全封閉施工,按規(guī)定設(shè)置實(shí)體圍擋,圍擋包括工地圍墻、大門兩部分。
1.工地大門設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合消防要求。大門應(yīng)當(dāng)采用封閉門扇,大門高度不低于圍擋高度,工地如設(shè)置多個(gè)出入口,均應(yīng)封閉管理。
2.各車輛出入口內(nèi)應(yīng)設(shè)置規(guī)范化洗車槽、沉淀池、排水溝和車輛沖洗設(shè)施,沉淀池的污泥應(yīng)做無害化處理,未經(jīng)沉淀處理的污水禁止排入市政管道,洗車槽至市政路之間道路必須硬化。
3.大門內(nèi)側(cè)應(yīng)設(shè)置門衛(wèi)室,應(yīng)在顯著位置“五牌一圖”公布投訴電話。
4.建筑工地四周應(yīng)連續(xù)設(shè)置圍擋,圍擋宜采用綠色、灰白色、藍(lán)色,外觀整潔、美觀,無衛(wèi)生死角,無小廣告。
5.圍擋應(yīng)能阻止工地垃圾、污水溢出,必要時(shí)可在下部設(shè)置0.3~0.5米高的基座(防溢座),在圍擋內(nèi)側(cè)設(shè)置排水溝。圍擋外側(cè)與道路銜接處應(yīng)采用綠化或者硬化鋪裝措施。
6.主干道旁房屋建筑工地固定式圍擋高度不低于2.5米(不高于4米),次干道旁房屋建筑工地固定式圍擋高度不低于1.8(不高于4米)。
7.道路工程、城市管線工程等市政工程施工現(xiàn)場固定式圍擋不低于1.8米(不高于4米),可以連續(xù)設(shè)置,也可以按工程進(jìn)度分段圍閉。圍擋上應(yīng)設(shè)置有安全警示標(biāo)志和警示燈,應(yīng)在圍擋顯著位置設(shè)置告示牌和投訴電話。圍擋的迎車方向應(yīng)設(shè)置防撞墩(桶)、道路引導(dǎo)標(biāo)志、警示標(biāo)志,警示燈。
各建筑工地要按照市容環(huán)境主管部門批準(zhǔn)或者規(guī)定的范圍做好“門前三包”相關(guān)工作。
(三)貫徹綠色發(fā)展理念,施工圍擋所用材料應(yīng)堅(jiān)固、耐用、可回收或可重復(fù)使用,推薦采用裝配式夾芯壓型鋼板圍擋,限制使用PVC材料。
施工工期在半年以內(nèi)的工地,允許采用PVC材料圍擋。
施工工期在30天以內(nèi)的市政工程作業(yè)面,可采用鐵馬圍擋、交通隔離欄,也可采用水馬(移動(dòng)式全塑注水圍擋)進(jìn)行路面圍護(hù),圍擋高度統(tǒng)一為1~1.2米(高圍擋水馬除外),相鄰圍擋使用固定螺桿連接成整體,增強(qiáng)圍擋整體穩(wěn)定性。
(四)施工圍擋建設(shè)應(yīng)按照工程施工管理模式進(jìn)行管理,保證施工質(zhì)量及后續(xù)使用安全。
1.圍擋的建設(shè)及提升改造由建設(shè)單位組織實(shí)施。
2.圍擋施工過程應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行監(jiān)督,隱蔽工程應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收并形成書面記錄,施工過程資料應(yīng)歸檔保存。
3.監(jiān)理單位應(yīng)在開工前組織建設(shè)、施工單位對圍擋進(jìn)行驗(yàn)收,重點(diǎn)驗(yàn)收圍擋的結(jié)構(gòu)安全及整潔美觀等。在建項(xiàng)目對圍擋進(jìn)行提升改造的,改造完成后應(yīng)按要求組織驗(yàn)收。
(五)規(guī)范工地圍擋公益廣告宣傳。工地外圍擋應(yīng)均衡設(shè)置刊播公益廣告文字和圖案,展示面積(含留白面積)不應(yīng)少于建筑工地圍擋展示面積的60%,內(nèi)容宜采用安全生產(chǎn)、綠色環(huán)保、文明行為(禮儀)及運(yùn)動(dòng)健康等主題內(nèi)容。公益廣告應(yīng)及時(shí)維護(hù)更新,確保無錯(cuò)別字、污損、破舊等現(xiàn)象。圍擋及施工場地內(nèi)不得刊載政治類標(biāo)語。
(六)強(qiáng)化施工現(xiàn)場揚(yáng)塵治理措施。嚴(yán)格落實(shí)施工現(xiàn)場圍蔽、砂土覆蓋、路面硬化、灑水壓塵、車輛沖洗、場地綠化等防塵措施,嚴(yán)格執(zhí)行“六個(gè)100%”“一不準(zhǔn)進(jìn)、三不準(zhǔn)出”等要求,加快推進(jìn)工地降塵設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),有效防控面源污染,減少對大氣環(huán)境影響。
二、明晰職責(zé),落實(shí)責(zé)任
(一)建設(shè)單位(項(xiàng)目業(yè)主)是文明施工的組織責(zé)任單位,有關(guān)圍擋設(shè)置要求應(yīng)當(dāng)納入施工合同和監(jiān)理合同,明確施工單位文明施工的責(zé)任及監(jiān)理單位的監(jiān)理責(zé)任,將施工圍擋作為安全文明施工措施費(fèi)用列入工程預(yù)算,確保安全文明施工措施費(fèi)按規(guī)定支付到位。建設(shè)單位應(yīng)在施工隊(duì)伍進(jìn)場時(shí)負(fù)責(zé)按標(biāo)準(zhǔn)組織建設(shè)圍擋。
建設(shè)單位應(yīng)督促施工單位按照確定的圍擋樣式組織施工。對未按確定的圍擋樣式組織施工或其它安全文明施工不符合相關(guān)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)要求其改正。特別是在工程開工、收尾、綠化等施工階段,要做好組織協(xié)調(diào)工作,不得降低圍擋標(biāo)準(zhǔn)。不符合本文圍擋標(biāo)準(zhǔn)的在建工程建設(shè)單位應(yīng)按要求組織施工單位進(jìn)行整改。
(二)施工單位是文明施工的實(shí)施責(zé)任單位,應(yīng)嚴(yán)格按照確定的圍擋樣式組織施工,加強(qiáng)施工現(xiàn)場圍擋的日常維護(hù),保證施工現(xiàn)場圍擋使用安全和整潔美觀。施工單位應(yīng)將此項(xiàng)費(fèi)用專項(xiàng)核算,在財(cái)務(wù)管理中單獨(dú)列出安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用項(xiàng)目備查。
(三)監(jiān)理單位是文明施工的監(jiān)理責(zé)任單位,應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場圍擋等安全文明施工措施實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)理,發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場圍擋等安全文明施工不符合本文件規(guī)定要求的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正,并不得簽認(rèn)相應(yīng)的施工費(fèi)用。
(四)建筑工程安全文明施工費(fèi)用為不可競爭費(fèi)用,工程招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)和工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件備案和施工合同、造價(jià)文件監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)未按本文件規(guī)定確定圍擋樣式以及不按規(guī)定在招標(biāo)文件工程量清單中單獨(dú)計(jì)列安全文明施工措施費(fèi)或取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)責(zé)令其改正,拒不改正的,對相關(guān)責(zé)任單位按規(guī)定記入不良行為記錄。
三、明確監(jiān)管措施,嚴(yán)查違法違規(guī)行為
(一)建設(shè)工程項(xiàng)目開工前,相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)對建設(shè)單位報(bào)告的施工現(xiàn)場圍擋設(shè)置、道路硬化、沖洗臺(tái)設(shè)置等進(jìn)行核查,符合條件的方可辦理工程監(jiān)督手續(xù)。建設(shè)單位不進(jìn)行開工條件核查即施工的,應(yīng)責(zé)令停止施工;現(xiàn)場圍擋未按規(guī)定建設(shè)的,不予辦理安全監(jiān)督手續(xù),直至整改合格。
(二)高新區(qū)、保稅區(qū)、海灣新區(qū)及各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、各級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)要高度重視建設(shè)工程施工圍擋標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場圍擋不符合本文件規(guī)定要求的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令停工整改,并嚴(yán)格按照《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)管理辦法》對施工企業(yè)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)及其他相關(guān)責(zé)任主體進(jìn)行扣分或按規(guī)定記入不良行為記錄。
(三)施工現(xiàn)場圍擋設(shè)置不符合本文件規(guī)定要求的建筑工地,不予推薦參加“省、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”“省、市優(yōu)質(zhì)工程”評選。
四、本通知自發(fā)布之日起施行,有效期至2028年 月 日止。有效期屆滿,經(jīng)評估認(rèn)為需要繼續(xù)施行的,根據(jù)評估情況重新修訂。
附件:汕頭市建筑工地圍擋標(biāo)準(zhǔn)化圖例.pdf
汕頭市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2023年 月 日